财经人物：证监会主席尚福林

    2008年1月12日，第十二届(2008年度)中国资本市场论坛在中国人民大学举办，本届论坛的主题是“全球视野下的中国资本市场”。以下为中国证监会主席尚福林先生主旨演讲实录。

    尚福林：尊敬的蒋正华副委员长、尊敬的纪宝成校长、黄达教授，各位来宾、女士们、先生们，上午好！

    很高兴再次来到人民大学，参加第十二届(2008年度)中国资本市场论坛，借此机会，也对《中国证券报》创刊15周年表示衷心地祝贺！

    近年来，在党中央国务院的正确领导下，中国证监会坚持以科学发展观统领资本市场改革发展的全局，认真贯彻落实中央关于大力发展资本市场的一系列战略部署，全面强化市场改革和监管工作，不断促进市场运行机制的健全与完善。我国资本市场发生的转折性的变化，资本市场建设迈上了新的台阶，市场的规模明显扩大，资本市场与国民经济的关联度不断增强，上市公司结构得到优化，市场运行的基础进一步夯实，投资者的数量也在快速增长，市场交投活跃，市场功能进一步发挥，市场效率明显增强。

    在推进资本市场改革创新发展的过程中，我们也看到，伴随着我国GDP国际化进程的不断加强，和资本市场的改革开放深入推进，我国的金融经济和资本市场与国际市场的联系更加密切。我国资本市场与国际金融与资本市场相互影响，也正在逐步显现。这次论坛，以“全球视野下的中国资本市场”为主题，对于我们深入推动资本市场的健康发展各项工作，提供了更广阔的视角。

    在这次论坛的主题示意当中，提出资本市场已经成为21世纪大国金融博弈的核心金融平台，我们必须用这样的理念，以这样的视角去理解资本市场。下面，我就上述主题，谈几点意见，供大家参考。

    一，充分认识在全球化背景下拓展我国资本市场服务国民经济发展全局功能的重要性。在当今经济全球化的进程中，生产要素在全球范围内配置，产业结构在全球范围内重新调整，经济利益在全球范围内重新组合。这是不同于过去商品、贸易在全球流动的新的特点。同时，随着经济发展的全球化进程，金融活动的全球化特征进一步凸显。金融体系和资本市场的发展程度，以及配置资源的效率，直接作用于各经济体的合作、竞争与博弈关系。并对各种经济体的综合国力与核心的竞争力产生重要的影响。

    今后5年是我国全面建设小康社会，增强我国综合国力的关键时期。在我国国民经济日益融入经济全球化的条件下，建设一个功能健全、安全高效的资本市场，对于落实党中央国务院提出的全面建设小康社会奋斗目标，不断提高我国在全球化环境下的竞争力和综合国力，具有不可替代的作用。

    第一，发展资本市场有利于我国经济参与全球范围内的生产要素的配置。自上世纪90年代以来，生产要素在全球范围内的流动和规模扩张明显加速。跨国公司立足于全球范围从事市场经济活动，实施全球范围内的资源配置和生产要素的配置。几乎所有的国家，都从不同程度的参与了全球生产要素资源的配置和重组。相当长的一段时间内，由于我国的资本市场不健全，市场化的定价机制不完善，缺乏一个公开、有效地交易平台，制约了我国参与经济合作的这一主要渠道发挥作用。在新一轮的生产要素全球配置中，资本、信息、技术等高端生产要素的流动，更加便利，范围也更加扩大。通过大力发展资本市场，推动全球生产要素的有效配置，逐步引导和推动符合条件的境外公司在境内

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